Госзакупка — это процедура, при помощи которой бюджетные организации и госкомпании ищут поставщиков. Они публикуют свои заказы на специальных площадках, а представители бизнеса, желающие заключить контракт, оставляют заявки. Заказчик определяет победителя и подписывает с ним договор.

В основе контрактной системы лежат принципы, закрепленные в Федеральном законе №44-ФЗ от 5 апреля 2013 г.:

Перечисленные принципы призваны обеспечить отсутствие дискриминации, справедливость и целесообразное расходование денежных средств при проведении закупок.

Коммерческие компании могут самостоятельно выбирать, у кого им покупать сырье, материалы или заказывать услуги. Государственные и бюджетные организации лишены такой возможности. Им нельзя заключить договор с любым понравившимся поставщиком или искать нужные товары в интернете.

Чтобы выбрать исполнителя, госкорпорации должны соблюдать особую процедуру. Она представляет собой соревнование, победитель которого получает право на поставку товаров или услуг заказчику. Такая система и называется госзакупкой. 

Государственные закупки проходят в интернете. Заказчики размещают свои объявления на электронных торговых площадках (ЭТП). Все заказы, опубликованные на них, дублируются в единой информационной системе (ЕИС).

Исполнители подбирают подходящие заказы в ЕИС и оформляют заявки на участие в тендерах. Победу одерживают те, кто предлагает минимальные цены или наиболее подходящие условия.

Стать исполнителем могут не только юридические лица, но и индивидуальные предприниматели, самозанятые и простые граждане. Но иногда они должны соответствовать определенным требованиям:

Требования к каждому заказу прописывают в закупочной документации. Часть из них устанавливает закон, а часть — заказчики. В закрытых закупках, которые проводят оборонные ведомства и силовые структуры, можно принимать участие только по приглашению.

Также существуют неконкурентные закупки, при которых заказчик напрямую заключает договор с одним поставщиком. Такой вариант можно использовать, если сумма контракта составляет менее 600 тысяч ₽ или исполнитель является монополистом. Также прямой контакт возможен, если закупаются товары для ликвидации последствий ЧС и в других ситуациях, предусмотренных законом.

Процедура государственных закупок строго регламентирована. Чтобы участвовать в тендере, исполнителю нужно:

Заказчик анализирует полученные заявки и определяет победителя. После этого стороны подписывают договор.

Все процедуры, связанные с закупками, проводят в соответствии с законами 44-ФЗ или 223-ФЗ. Закон 44-ФЗ регламентирует торги, в которых заказчиками выступают полностью государственные организации. Условия таких закупок прописаны до мельчайших деталей.

Закон 223-ФЗ существенно мягче. Он регулирует закупочные отношения, возникающие у заказчиков, которыми являются компании с долей государственного участия от 50%, естественные монополии и другие организации, перечисленные в законе.

Единая информационная система (ЕИС) — портал, на котором публикуются сведения обо всех госзакупках. Здесь собрана важная информация для поставщиков и заказчиков.

Электронная торговая площадка (ЭТП) — онлайн платформа, на которой проводятся закупки.

Начальная цена контракта (НМЦ) — максимальная стоимость, по которой заказчик готов приобрести товары или услуги.

Госзакупки позволяют бизнесу работать с крупными корпорациями и развиваться. А заказчики получают возможность найти наиболее подходящего исполнителя и эффективно использовать бюджетные деньги.

Примеры госзаказов:

Заказчиками в торгах выступают правительство РФ, городские администрации, поликлиники или больницы, оздоровительные центры, летние лагеря, научно-исследовательские институты, школы и другие бюджетные организации.